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　　本報記者 張頔 韓適南
　　註冊一家投資公司到底要經過哪些手續?擔保公司真的能為客戶的投資做出所謂的擔保嗎?如何規範投資公司背後的民間借貸江湖呢?對於這些投資公司頻頻關店所引發出的疑問，記者對相關部門和專家進行了採訪。
　　備好申請材料
　　就能註冊投資公司
　　記者12日從省工商局瞭解到，目前我省投資類公司約1萬9千戶，融資性和非融資性擔保公司約5000戶。
　　而一般性的投資擔保公司在註冊方面，與一般企業沒有區別，只需要提供相關材料，即申請書、股東會決議、公司章程、住所等材料後就可辦理公司註冊登記。而一般性投資公司和非融資類擔保公司，也不需要進行事前審批，只有融資性擔保公司在註冊公司的時候，需要有省金融辦規定的其他條件。
　　省工商局相關處室介紹，根據《公司法》等有關公司登記管理的法律法規，除銀行業金融機構、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司、保險專業代理機構和保險經紀人、直銷企業、對外勞務合作企業、融資性擔保公司、募集設立的股份有限公司，以及勞務派遣企業、典當行、保險資產管理公司、小額貸款公司等27個行業仍然實行註冊資本實繳登記制，其它公司改為認繳制。
　　投資公司吸收存款
　　涉嫌非法集資
　　記者從省金融辦瞭解到，無論是納入地方金融監管的融資性擔保公司，還是暫沒有納入金融辦監管的非融資性擔保公司，都不能從事吸收存款的業務。
　　“如果投資公司假借企業的名義吸收公眾存款，將涉嫌非法集資的罪名。”記者從濟南市公安局經偵部門瞭解到，有些擔保公司簽訂擔保借款合同時，會虛構借款人，擔保公司只作為擔保人出現，從形式上看是合法的，但實質投資人根本沒有見過借款人，投資款也是存入擔保公司提供的賬戶。
　　目前國家明令禁止擔保公司從事吸收存款、發放貸款等非法集資活動，即便是在金融辦備案審核的融資性擔保公司，也只能從事融資性活動的擔保業務。“如果市民看到掛著擔保公司、投資公司的牌子吸收市民的存款，那一定是違規的。”
　　經偵部門負責人說，那些從事非法集資的投資擔保公司都有一個看似合法的外衣:正規的工商執照和固定的經營場所，這對大多數群眾具有很強的迷惑性，如果市民在日常投資中發現類似的苗頭，應及時向經偵部門報案。“我們將根據線索的社會危害性及時立案，以‘打早打小’的原則嚴懲非法集資。”
　　投資公司暗藏風險
　　監管水平得更高
　　投資公司在招攬客戶時，往往會打著幫助企業融資的旗號，在業內人士看來，對於投資公司的監管，要和規範民間融資相結合。
　　濟南市社科院經濟研究所所長王徵認為，部分市民之所以會把錢投給投資公司，是因為他們可以接受優質企業的融資需求，這也從側面體現了民間融資的一種供求關係。
　　“如何讓民間借貸浮出水面，我覺得最重要的是承認其合法地位，緊接著就是要抓好監管。”王徵認為，目前省內各地開設的民間借貸服務中心就是讓民間融資陽光化的一種嘗試，通過服務中心的中介，投資者可以找到心儀的企業投資項目並獲得比銀行存款更高的收益，這樣一來就不用走投資公司的“偏門”了。
　　在行業監管方面，山東財經大學教授陳華指出，商業銀行由銀監會監管，小貸公司由金融辦監管，而投資公司由於暗藏風險，對管理者的水平提出了較高要求。
　　目前業內認為，要想實現長效監管，還是要把好準入關，對於名稱中含有投資、擔保等字樣的公司，要在其限定的經營範圍內設立行業準入審核，由審核部門負責日後的監管。
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